Субъекты развития и институты развития российской экономики (федеральный и региональный уровни)

Abstract

В статье рассматривается проблема создания многоуровневой системы «институтов развития» в российской экономике. Выделены критерии и цели «институтов развития», а также выявлены группы, которые заинтересованы в их формировании.Представляется, что группы интересов могут быть разделены на «агентов развития» и «субъектов развития». «Агенты развития» обладают ресурсами и инструментами, которые они используют в целях реализации нового потенциала экономического роста, в то время как у «субъектов развития» также должна быть сильная переговорная позиция и политическая воля, чтобы создавать избирательные стимулы для «агентов развития».Особое внимание уделяется отношениям «Федеральный Центр - Регионы», предопределяющим особенности создания системы «институтов развития» в российской экономике. При этом важно принимать в расчет силу переговорных позиций групп интересов, которые взаимодействуют на региональном политико-бюрократическом рынке.

The article was devoted to the problem of creation of «developmental institutions» multilevel system in the Russian economy. «Developmental institutions'» criteria and objects were defined. Also groups that were interested in their formation were pointed out. It was supposed that groups of interests could be divided into «developmental agents» and «developmental subjects». «Developmental agents» had got resources and instruments that were used to develop Russian economy whereas «developmental subjects» should also have had powerful bargaining positions and political will to produce selective incentives for «developmental agents».Special attention was paid to the «Federal Center - Regions» relations which predetermined peculiarities of creating «developmental institutions» system. Also it was crucial to take into account the power of bargaining positions of interested groups which interplayed on the political-bureaucratic market.