The Effectiveness of a Progressive System of Serving a Sentence in the Form of Imprisonment: Psychological and Legal Aspects

Abstract

The effectiveness of a progressive system of execution (serving) sentence in the form of imprisonment from the legal and psychological point of view is rarely analysed in the literature. Meanwhile, taking into account the fact that the Concept of Development of Penal Execution System of the Russian Federation until 2030 establishes the need to improve educational and psychological work with inmates aimed at their correction, the determination of effectiveness of certain elements of progressive current (and possibly future) system of serving imprisonment may be of importance for implementation of state penal policy. In this paper, based on the analysis of official statistical data, the results of the ninth census of persons sentenced to imprisonment, as well as the interviews with practitioners, it is concluded that the “progressive” system of serving imprisonment in Russia today not only does not take into account the criminological characteristics of convicts, but also does not correspond to the socio-economic conditions prevailing in the state and the recommendations of international acts in the field of execution of punishments. The paper questions the approach existing in the domestic theory and law enforcement practice, in which the progressiveness of the system of serving punishment is reduced only to changes in individual elements of detention conditions (increase in the number of parcels, transfers, visits to spend money, etc.) or the type of correctional institution. Such criteria, as the conducted study has shown, in the absence of kinship and other useful ties among inmates undermine the whole meaning of the system and the effectiveness of correctional and preventive measures along with it. As a result, there is a hypothesis that the construction of the system of execution (serving) of imprisonment should be based on the symbiosis of “regime-care”, “regime-safety” and consistent expansion of dispositive principles of criminal-executive law. The latter include, in particular, the possibility to wear civilian clothes, use the internet and improve the food ration (e.g. on lighter conditions)

Эффективность прогрессивной системы исполнения (отбывания) наказания в виде лишения свободы с юридической и психологической точки зрения достаточно редко анализируется в литературе. Между тем с учетом того, что Концепцией развития уголовно-исполнительной системы Российской Федерации до 2030 года устанавливается необходимость совершенствования воспитательной и психологической работы с осужденными, направленной на их исправление, определение эффективности отдельных элементов прогрессивности существующей (и, возможно, будущей) системы отбывания лишения свободы может иметь важное значение для реализации уголовной политики государства. В настоящей работе на основе анализа официальных статистических данных, результатов девятой переписи осужденных к лишению свободы, а также опроса практических работников делается вывод, что существующая ныне в России «прогрессивная» система отбывания лишения свободы не только не учитывает криминологическую характеристику осужденных, но и не соответствует сложившимся в государстве социально-экономическим условиям и рекомендациям международных актов в сфере исполнения наказаний. В работе под сомнение ставится существующий в отечественной теории и правоприменительной практике подход, при котором прогрессивность системы отбывания наказания сводится лишь к изменению отдельных элементов условий содержания (увеличению количества получаемых посылок, передач, свиданий возможности тратить денежные средства и др.) или вида исправительного учреждения. Подобные критерии, как показало проведенное исследование, при отсутствии родственных и иных полезных связей у осужденных нивелируют весь смысл данной системы, а вместе с ней и эффективность исправительно- предупредительного воздействия. В результате формируется гипотеза о том, что при построении системы исполнения (отбывания) лишения свободы следует исходить из симбиоза «режима-кары», «режима- безопасности» и последовательного расширения диспозитивных начал уголовно- исполнительного права. К последним, в частности, можно отнести предоставление возможности носить гражданскую форму одежды, пользоваться сетью «Интернет», улучшение пищевого рациона (например, на облегченных условиях)