Main Principles of the Strategy of Socioeconomic Development of the Northern and Arctic Regions of the Krasnoyarsk Territory (Krai)

Abstract

The article reflects the main features of the new Strategy for Socioeconomic Development of the Northern and Arctic Regions of the Krasnoyarsk Territory of Russia. The work employs standard methodological tools for the development of the regional strategic documents, such as assessment of the situation, general principles of the socioeconomic development of the Northern and Arctic regions, characteristics of the main tools and expected results of the strategy, and spatial planning issues. The new policy is aimed to soften development contrasts between the Northern and Arctic municipalities of Krasnoyarsk krai. Big expectations are associated with the introduction of innovations in the delivery of the critical services and products to the remote towns and settlements of the area. The main methodological innovation applied in the Strategy is the establishment of three project offices working on the problem on three large-scale levels. These are the “Person”, “Settlement” and “Territory” project offices. Their tasks involve ensuring synergy between the government, large and small businesses, and social bodies. It is assumed that in the year 2030 the implementation of the proposed measures will enable the Krasnoyarsk Territory to regain its leading position in the development of the Russian Arctic it used to hold during the first decades of the Soviet period

Предлагаются новые принципы и подходы к развитию арктических и северных территорий Красноярского края. Основной идеологией новой региональной политики края должно стать активное поощрение саморазвития, предпринимательской инициативы, обеспечение продовольственной и энергетической безопасности местных сообществ Севера и Арктики. Новая региональная политика должна иметь территориально дифференцированный характер исходя из наличия шести фундаментально различных по транспортно-экономическим условиям территорий. Приоритеты новой политики направлены на всемерное уменьшение внутренних контрастов развития между отдельными муниципальными образованиями Севера и Арктики края. Особые надежды связываются с «тотальным» внедрением инноваций в доставку критически важных услуг и товарных групп в удаленные города и поселки края. Для реализации этой идеологии предлагается создать три проектных офиса – «человек», «поселение», «территория», призванных обеспечить эффекты синергии при взаимодействии власти, крупного и малого бизнеса и структур гражданского общества во имя повышения качества жизни каждого жителя северных и арктических территорий края. Каждый из проектных офисов ориентирован на решение проблем соответствующего масштабного уровня: отдельного человека – жителя края, населенных пунктов и северных территорий в целом. Предполагается, что в результате предлагаемых мер Красноярский край сумеет в 2030 году вернуть те позиции лидера в освоении российской Арктики, которые он занимал на протяжении первых советских десятилетий