Who were the clerks in Siberia? professional characteristics of Russian empire local governmental officials from the 19th to the early 20ies century

Abstract

В статье рассмотрен деловой облик чиновников Енисейской губернии Восточной Сибири, занимавших низшие по служебной иерархии должности в местных органах власти в 1822 по 1917 гг. На основе детального анализа массива архивного материала, впервые введенного в научный оборот (индивидуальные и групповые формулярные списки 447 служащих, поднятых в Российском государственном историческом архиве, Государственном архиве Красноярского края), сделан вывод о профессиональной пригодности чиновников, занимавших низшие должности в Сибири. Произведенное сравнение полученных статистических показателей с опубликованными данными о провинциальных чиновников Центральной России показало, что на протяжении рассматриваемого периода профессиональные характеристики служащих в отдаленной восточной окраине соответствовали общероссийским показателям. Так, во-первых, был выявлен рост уровня образования местных низших чиновников от преобладавшего домашнего к среднему, при доминировавшем начальном (приходские школы, уездные училища); во-вторых, стабильно низким оставался срок службы в должности и ведомстве (при беспорядочной ротации кадров); в-третьих, количественный и качественный состав правонарушений, скорее всего, официально скрывался. Региональными особенностями сибирских низших чиновников считались следующие их социально-профессиональные характеристики: податное сословно-социальное происхождение основного состава служащих; наличие в кадровом составе большого количества приезжих из других территорий Российской империи, преимущественно из Западных и столичных губерний; отсутствие у чиновников сибирского происхождения существенных перспектив продвижения по службе.