Public and Private Organizations: How Different or Similar are They

Abstract

In spite of a growing body of research attempting to draw distinctions between public and private organizations over the years, it remains a disputable issue yet to be settled by organizational theorists and scholars alike. No conclusive understanding regarding the similarities and differences has been availed, and the scholarly discussions between these two types of organizations predominantly ended up finding out differences rather than similarities. Given the background, this paper attempts to ascertain the similarities and differences between public and private organizations based on the application and relevance of some important organizational concepts drawing on literature review as well as researchers’ application of reflexivity in investigating the issues. The concepts that have been used and analyzed include goals, goods and services, resource ownership, structure, culture, leadership and managership, decision making. This analysis indicates that despite manifestation of diverse variations between public and private organizations, in some cases/aspects they do share common attributes. For example, it is assumed that bureaucracy is the most dominant feature in public organizations, but such model is also being followed by many big private organizations. On the other hand, private managerial practices and structural components are also being adopted by public organizations. Further empirical research or case study could be conducted/developed using the concepts used in this analysis concerning the similarities and differences between these two types of organizations in order to grapple a concrete understanding about organization as a whole. At the same time, it is also suggested to minimize the gaps between public and private organizations by sharing the best practices of each other for greater developmental requirements

Несмотря на большое количество многолетних исследований по выявлению различий между государственными и частными организациями, эта тема до сих пор остается актуальной как для теоретиков, так и для практиков науки об организациях. Единого понимания в отношении сходств и различий так и не было достигнуто, а все научные дискуссии на эту тему в конечном итоге выявляют преимущественно различия между этими двумя типами организаций, нежели сходства. Принимая это во внимание, авторы данной статьи пытаются определить сходства и различия между государственными и частными организациями на основе применения и актуальности некоторых важных организационных понятий, опираясь на литературные источники, а также используя рефлексивность в изучении данного вопроса. Проанализированные понятия включают в себя цели, товары и услуги, владение ресурсами, структуру, культуру, лидерство и администрирование, принятие решений. Данный анализ показывает, что, несмотря на проявление разнообразных вариаций между государственными и частными организациями, в некоторых случаях/аспектах они имеют общие черты. Например, предполагается, что бюрократия наиболее доминантна в общественных организациях, но она также присутствует во многих крупных частных организациях. С другой стороны, некоторые частные управленческие практики и структурные компоненты также применяются государственными организациями. Дальнейшие эмпирические или ситуационные исследования можно будет проводить/разрабатывать с применением понятий, используемых в данном анализе относительно сходств и различий между этими двумя типами организаций, чтобы сформировать конкретное понимание организации в целом. В то же время в статье предложено минимизировать разрывы между государственными и частными организациями путем обмена передовым опытом друг друга