К новым моделям регионального партнерства в достижении целей климатической политики в рамках БРИКС: потенциал России и Кыргызстана

Abstract

Несмотря на тридцать лет международных усилий по ограничению роста глобальной температуры за счет сокращения нетто-выбросов парниковых газов, миру по-прежнему не удается даже достигнуть его пика. Сложившиеся механизмы управления климатической повесткой, очевидно, требуют существенного пересмотра: необходимо выстраивать менее идеалистические, но более конкретные форматы участия отдельных стран в климатическом процессе. В статье предлагается новая модель, при которой на площадке объединения БРИКС выделяется климатический трек, в рамках которого выстраивают договоренности относительно целей низкоуглеродного развития. При этом страны, являющиеся крупными эмитентами парниковых газов, принимают на себя роль региональных лидеров климатической политики во взаимодействии с наиболее близкими себе географическими, экономическими и культурными партнерами с меньшей численностью населения и малой долей выбросов парниковых газов в мировом балансе. Выстраивание партнерства в сфере климатических решений происходит на принципах взаимного уважения интересов социально-экономического развития отдельных стран, выгодного для всех сторон обмена капиталом и компетенциями в целях решения наиболее важных региональных климатических проблем, особенно в сфере адаптации к перспективным климатическим изменениям. На примере России и Кыргызстана рассмотрены конкретные направления сотрудничества по вопросам смягчения последствий климатических изменений и адаптации к ним, которые подлинно отвечают интересам партнеров и создают естественные стимулы для воплощения в реальность политических императивов по борьбе с глобальным потеплением

Despite three decades of global efforts to limit the increase in global temperature by reducing net greenhouse gas emissions, the world has not yet reached its peak. It is evident that the existing mechanisms for managing the climate agenda require substantial revision. It is imperative to develop more practical and realistic formats for the involvement of individual countries in the climate process. The article puts forward a new model, namely the establishment of a climate track within the BRICS to agree the goals of low- carbon development and develop adaptation measures. The countries that are major greenhouse gas emitters assume the role of regional leaders of climate policy in cooperation with the countries that are their closest geographic, economic, and cultural partners, which have smaller populations and emit a relatively small share of greenhouse gases globally. Building partnerships in the domain of climate solutions is predicated on the principles of mutual respect for the interests of socio-economic development at the national level, with the objective of achieving a beneficial outcome for all parties involved. This is to be achieved through the exchange of capital and competencies, with the aim of resolving the most pressing regional climate issues. To illustrate the potential for fruitful collaboration on climate change mitigation and adaptation, we draft the specific areas of cooperation between Russia and Kyrgyzstan aiming to demonstrate how they align with the interests of the partners, creating a natural incentive for translating political imperatives to combat global warming into tangible action