Экономическая эффективность лесохозяйственной деятельности учреждений пенитенциарной системы России

Abstract

Производственно-хозяйственная деятельность учреждения пенитенциарных систем достаточно редко анализируются в литературе. Между тем с учетом того, что по численности контингента работников из числа заключенных учреждения пенитенциарных систем крупных стран сопоставимы с отдельными отраслями экономики, изучение эффективности деятельности совокупностей таких предприятий может иметь важное социально-экономическое значение. В настоящей работе на основе предоставленных ФСИН России данных с использованием методологии анализа свертки данных Data Envelopment Analysis проведена первая оценка экономической эффективности лесохозяйственной деятельности производственных подразделений уголовно-исполнительной системы, формирующих в совокупности заметный для внутрироссийского рынка пространственно-распределенный лесопромышленный комплекс. Выделены региональные управления ФСИН, которые имеют резервы наращивания своей эффективности за счет более экономичного использования факторов производства. Предложено развивать выполненный анализ вышеописанных результатов на основе расчета потенциалов экономии ресурсов и факторов производства при условии достижения высоких показателей по лесозаготовке и производству лесопромышленной продукции. Сделан вывод о том, что такие работы могут внести существенный вклад в формирование комплексной стратегии перехода ФСИН к углеродной нейтральности в рамках достижения национальных целей, заданных в Стратегии социально-экономического развития России с низким уровнем выбросов парниковых газов до 2050 года

The industrial and economic activities of penitentiary systems are rarely analysed in the literature. However, given the fact that in terms of the number of prisoners, penitentiary institutions in large countries are comparable to certain sectors of the economy, the study of the efficiency of such aggregates of such enterprises may be of important socio-economic importance. In the present paper, on the basis of the data provided by the Russian Federal Penitentiary Service using the methodology of Data Envelopment Analysis, the first assessment of economic efficiency of forestry activities of production units of the penitentiary system, which together form a spatially distributed forestry complex noticeable for the domestic Russian market, is carried out. The regional departments of the Russian Federal Penitentiary Service, which have reserves to increase their efficiency through a more economic use of production factors, are highlighted. It has been suggested to develop the above analysis on the basis of calculation of resources and production factors saving potentials under the condition of achieving high indicators of logging and production of timber products. It is concluded that such work can make a significant contribution to the formation of a comprehensive strategy for the transition of the Russian Federal Penitentiary Service to carbon neutrality as part of achieving the national objectives set in the Strategy for socio-economic development of Russia with low greenhouse gas emissions until 2050