Counteraction to Corruption Offenses in Penitentiary System (in Memory of Doctor of Law, Professor Nikolay Shchedrin)

Abstract

The subject of the research is the processes of combating corruption in the penitentiary system of Russia. The purpose of the research is to analyze the legal prerequisites for the emergence of corruption manifestations in the penitentiary system and search for promising areas of legislation improvement in this area. The work is based on the complex application of a number of general and special research methods (structural and functional analysis, comparative-legal, formal-logical, system-structural methods). Domestic and foreign regulations, official data of the Federal Penitentiary Service of Russia, the results of the Russian and foreign scholars’ research serve the information base of the research. The main result of the research is in substantiation of the essential conclusions about the need for a clearer definition of the penitentiary system officials’ powers in order to reduce the risks of committing acts with the signs of corruption. The most significant, regarding the risks of corruption manifestations, spheres of penitentiary system employees’ activity are defined. The directions of law enforcement practice improvement in the sphere under the research are substantiated. The materials of the research can be useful for both scientists-penitentiaries, practitioners and for students, undergraduates and graduate students of the relevant areas of training and specialties in the course of mastering special disciplines

Предметом исследования являются процессы противодействия коррупции в уголовно-исполнительной системе России. Цель исследования состоит в анализе правовых предпосылок возникновения коррупционных проявлений в уголовно-исполнительной системе и поиске перспективных направлений совершенствования законодательства в данной сфере. Работа построена на комплексном применении ряда общих и специальных методов исследования (структурно-функциональный анализ, сравнительно-правовой, формально-логический, системно-структурный методы). Информационная база исследования представлена отечественными и зарубежными нормативными актами, официальными данными Федеральной службы исполнения наказаний России, результатами исследований российских и зарубежных авторов. Основной результат исследования состоит в обосновании выводов о необходимости более четкого определения полномочий должностных лиц уголовно-исполнительной системы с целью снижения рисков совершения действий, имеющих субъективный характер и, возможно, способствующих коррупционным проявлениям. Определены наиболее существенные с точки зрения рисков возникновения коррупционных проявлений сферы деятельности сотрудников уголовно-исполнительной системы. Обоснованы направления совершенствования правоприменительной практики в исследуемой сфере. Материалы исследования могут быть полезными для ученых-пенитенциаристов, практиков, а также в ходе изучения специальных дисциплин студентам, магистрантам и аспирантам соответствующих направлений подготовки и специальностей