Higher Education in Resource-Type Regions

Abstract

Currently, attention to regional economies of resource type is on the rise. Many papers dealing the “resource curse” problem discuss the mechanisms forming a trap of human capital underdevelopment. This article is an attempt to find out whether resource dependence of the region affects the development of regional higher education systems and the characteristics of high-quality accumulated human capital. The basis for this study is a fuzzy typology of the Russian regions based on two indicators: the share of extractive industries in GRP, the ratio of the shares of extractive and manufacturing industries, and the calculation of a comprehensive assessment of resource dependence (on the scale from 0 to 10). The calculations made it possible to identify 27 resource-type regions. The authors analyzed the indicators of the educational level of the employed population and the peculiarities of its use (accumulated human capital), the number of university students (human capital flow), as well as dependence of the reduction in the number of academic staff and growth in their salaries on the level of the region’s resource dependence. The study found dependence in the use of high-quality human capital on the resource specialization of the regions. It is manifested in a fairly high educational level of the workforce employed in mining industries and in the public sector, as well as with specialized training. Moreover, based on the levels of changes in the number of faculty and growth of their salaries, it is possible to observe an increase in the uneven development of the education systems of the resource-type regions, deepening differentiation of universities downshifting most of them towards the periphery of the educational space with a shortage of human and other resources

В настоящее время усиливается внимание к региональным экономикам ресурсного типа. В рамках изучения проблемы «ресурсного проклятия» во многих работах рассматриваются механизмы возникновения ловушки недоразвития человеческого капитала. В статье предпринята попытка выявить, зависит ли от уровня ресурсности региона развитие региональных систем высшего образования и характеристики накопленного человеческого капитала высокого уровня. Исследование основано на проведенной нечеткой типологизации регионов России по двум показателям: доле добывающих отраслей в ВРП и соотношению долей добывающих, обрабатывающих отраслей и расчета комплексной оценки ресурсной зависимости (по шкале от 0 до 10). Проведенные расчеты позволили выделить 27 ресурсных регионов. Из них было выделено 7 регионов очень высокого уровня ресурсной ориентированности, 6 регионов высокого уровня, 11 регионов среднего уровня, а также 3 региона с преобладанием добывающих отраслей над обрабатывающими при средней доле добывающих отраслей в ВРП. Были проанализированы показатели образовательного уровня занятого населения и специфика его использования (накопленный человеческий капитал), численности студентов вузов (поток человеческого капитала), а также зависимость от уровня ресурсности региона сокращения численности преподавателей и роста их зарплат. Обнаружена зависимость характера использования человеческого капитала высокого уровня от ресурсной специализации регионов. Она проявляется в достаточно высоком образовательном уровне рабочей силы, занятой в добывающих отраслях и в бюджетном секторе и имеющей специальную профессиональную подготовку (т.е. работающих в соответствии с дипломом). При этом по параметрам изменения численности ППС и роста их зарплат можно констатировать усиление неравномерности развития образовательных систем регионов ресурсного типа, рост дифференциации вузов и вытеснение большинства из них на периферию образовательного пространства с дефицитом кадрового потенциала и других ресурсов